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文旅升溫極端天氣頻發(fā),多方協(xié)同筑牢旅游出行氣象防線

由于我國文旅市場始終處于持續(xù)升溫的狀態(tài),徒步、露營以及低空旅游等嶄新的業(yè)態(tài)不斷地涌現(xiàn)出來,民眾出游的需求日益變得旺盛起來。與此同時(shí),在氣候變化這樣的背景方面,極端天氣頻繁地發(fā)生,給旅游出行的安全帶來了許多的挑戰(zhàn)。

鄭永光將關(guān)注點(diǎn)放在旅游氣象服務(wù)保障的痛點(diǎn)上,提出要分別從政策設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制、主體責(zé)任、服務(wù)能力這四個(gè)方面著手,通過構(gòu)建一個(gè)具備系統(tǒng)化、精細(xì)化以及智能化特點(diǎn)的旅游氣象保障系統(tǒng),來為民眾能夠安全無憂地外出游玩筑牢一道“氣象防線”。

鄭永光稱,我國旅游氣象服務(wù)有了不錯(cuò)的實(shí)踐基礎(chǔ) ,像華山景區(qū)構(gòu)建了立體氣象觀測系統(tǒng) ,溫州洞頭推出了旅游氣象指數(shù)保險(xiǎn)。旅游氣象服務(wù)保障具備重要性 ,有著長期性 ,還存在復(fù)雜性 ,要政府 、部門 、企業(yè) 、公眾多方一起協(xié)同使勁。

旅游安全的保障在于加強(qiáng)政策設(shè)計(jì),鄭永光提出建議,要強(qiáng)化制度保障,針對(duì)旅游氣象安全管理。修訂旅游、氣象相關(guān)法規(guī)規(guī)章時(shí),充分考量氣象安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)建立跨部門旅游氣象協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌觀測站點(diǎn)建設(shè)與數(shù)據(jù)共享,制定實(shí)施旅游氣象安全管理標(biāo)準(zhǔn)清單,將旅游氣象安全保障能力建設(shè)納入“十五五”發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工程,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警系統(tǒng)等統(tǒng)一布局建設(shè),還要健全對(duì)惡劣天氣下違規(guī)出游、經(jīng)營行為的必要強(qiáng)制與懲戒措施。

旅游氣象安全體系建設(shè)_旅游氣象服務(wù)保障_出行提示

關(guān)鍵在于健全協(xié)同機(jī)制,以此提升旅游氣象保障效能。鄭永光提出,把氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)景區(qū)、氣象高敏感旅游活動(dòng)組織單位,納入防御重點(diǎn)單位管理范疇,共同編制旅游行業(yè)氣象災(zāi)害防御指南。推動(dòng)景區(qū)主管部門,與氣象、自然資源等部門,建立聯(lián)合檢查、主動(dòng)服務(wù)和聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化信息共享與預(yù)警發(fā)布工作。針對(duì)涉山、涉水、低空及極限探險(xiǎn)項(xiàng)目,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范示范區(qū),完善跨行政邊界、跨山脈、跨流域的氣象災(zāi)害聯(lián)防機(jī)制,達(dá)成全域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo)。

筑牢安全根基不可或缺的條件,是壓實(shí)旅游氣象主體責(zé)任。鄭永光給出建議,要把氣象災(zāi)害防御放進(jìn)旅游景區(qū)作質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定復(fù)核、針對(duì)高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目予以審批備案的重要考量因素范圍之內(nèi),從而去督促旅游經(jīng)營者常態(tài)化地開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改;在重大旅游項(xiàng)目建造過程里充分評(píng)估氣象風(fēng)險(xiǎn),配套建設(shè)防雷設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)識(shí);指導(dǎo)經(jīng)營者制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立惡劣天氣停業(yè)機(jī)制,定期展開應(yīng)急演練以及知識(shí)培訓(xùn)。在此期間,氣象預(yù)警處于生效狀態(tài)之時(shí),相關(guān)部門以及景區(qū)需要強(qiáng)化對(duì)游客的管理引導(dǎo)工作,針對(duì)那些不服從管理的行為,采取符合法律規(guī)定、遵循相關(guān)規(guī)范的管控舉措。

提升旅游氣象保障水平的核心抓手是科技賦能與服務(wù)升級(jí)。鄭永光強(qiáng)調(diào),文旅、氣象、應(yīng)急管理等部門應(yīng)聯(lián)合編制監(jiān)測站網(wǎng)布局方案。要統(tǒng)籌建設(shè)旅游氣象監(jiān)測網(wǎng),重點(diǎn)提升暴雨、強(qiáng)對(duì)流、雷電等災(zāi)害性天氣監(jiān)測能力。需運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度,為山區(qū)、水域等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域建立專項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警體系。要分場景制定旅游氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)智慧防控平臺(tái)并與旅游管理系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的智能轉(zhuǎn)化與精準(zhǔn)推送。此外,探尋旅游氣象指數(shù)保險(xiǎn)以及巨災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展之路,發(fā)揮保險(xiǎn)所具備的風(fēng)險(xiǎn)管理功能,借助中小學(xué)課堂還有全媒體平臺(tái),廣泛地開展旅游氣象安全科普工作,提升公眾的防范意識(shí)以及自救互救能力。

未來,依舊要匯聚多方力量,促使政策得以實(shí)施,讓機(jī)制變得完善,使責(zé)任得到落實(shí),令服務(wù)實(shí)現(xiàn)升級(jí),如此這般,才能夠做到旅游氣象服務(wù)與文旅發(fā)展同步協(xié)調(diào),為民眾出行安全提供保障,協(xié)助文旅產(chǎn)業(yè)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展。(來源:中國氣象局網(wǎng)站)

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